“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,是推进乡村全面振兴、造就美丽乡村、造福万千人民的典范。为贯彻落实中国人民银行等五部门关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知要求,日前,人民银行福建省分行会同福建金融监管局、福建证监局、福建省财政厅、福建省农业农村厅等五部门,结合福建实际制定出台具体贯彻措施,提出福建省学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴五大专项行动,助力福建“千村示范引领、万村共富共美”工程走深走实,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
构建粮食安全金融保障体系,强化全省种业振兴金融服务,引导金融机构积极对接粮食风险基金、贷款贴息等稳粮惠农政策,加大种业专利权、品种权、育种制种设施设备等质押融资模式创新应用力度,为种业基地和种业企业育种研发、种子(苗种)繁殖、精深加工、推广销售等提供信贷资金支持。用好科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具,支持老旧农机具淘汰和农业装备技术更新,促进农业机械化、智能化改造提升。践行“大食物观”,助力打造“福海粮仓”“森林粮库”等多元化食物供给体系。
巩固拓展金融帮扶成效专项行动
在全省延续实施差异化金融帮扶专项措施,鼓励金融机构在信贷资源配置、贷款权限下放、资金转移定价、尽职免责实施等方面,优先保障对乡村振兴重点县和欠发达老区苏区县的支持力度。发挥支农支小再贷款精准滴灌和正向激励作用,按要求合规开展扶贫再贷款展期操作,持续支持巩固拓展脱贫攻坚成果。推动全省创业担保贷款政策与乡土人才培育工作相衔接,引导金融机构为符合条件的返乡创业农民工、农村自主创业农民等群体创业经营提供启动资金,积极扩大就业岗位,辐射带动农村低收入人口劳动增收。
金融服务乡村产业发展专项行动
深入开展福建省“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”专项行动,推动专项行动对应相关领域贷款增量扩面。推广“碳票融资”、碳汇未来收益权质押、“森林生态运营中心”等模式,优化打造覆盖林业全产业链、全生命周期的福建特色林业金融服务模式。深化金融科技赋能乡村振兴示范工程。健全涉农主体信息共享和政银担协同合作机制,加大力度拓宽“新型农业经营主体信贷直通车”惠及面。引导储蓄国债承销机构发行额度向农村地区倾斜,推动福建省柜台债券业务增量扩容。引导期货经营机构发挥专业服务优势,不断优化“保险+期货”业务模式,更好满足农业风险管理需求。
金融赋能乡村治理专项行动
引导省内金融机构运用民宿贷、文创贷等特色信贷产品,为乡村旅游精品路线、乡村旅游基地、红色研学等乡村经济新业态发展提供金融支持。深化农村信用体系建设,组织实施福建省“千村引领、万村共建”金融信用提升工程。推动助农取款服务点标准化建设和支付服务优化,提供多样化支付选择。推广乡村振兴主题卡等支付产品,提升农村支付的安全性和便捷性。在省内推广“党建+金融特派员”、金融驻村小队、乡村振兴指导员等模式,开展惠农政策传导、金融知识普及、金融反诈宣传等活动,促进金融服务与乡风民风互融互促。